Na konstruowanie budżetu Gminy Bestwina na rok 2025 złożyło się wiele czynników, w tym sytuacja po powodzi. O najważniejszych założeniach, planach i perspektywach mówi wójt gminy Grzegorz Boboń.

 

Redakcja: Jak pan postrzega tegoroczny budżet Gminy Bestwina oraz prognozę finansową na nadchodzące miesiące i lata?

Grzegorz Boboń: W mojej ocenie to bezpieczny plan finansowy na trudne czasy, który na pewno będzie się zmieniał w zależności od dynamiki sytuacji finansowej państwa. Co ważne, ma jednocześnie na celu rozwój naszej gminy. W skład budżetu na ten rok wchodzi wiele zadań własnych gminy, poczynając od oświaty, poprzez służbę zdrowia, organizacje społeczne, mienie komunalne i inne działania, na inwestycjach kończąc.

Zdaję sobie sprawę, że potrzeb i oczekiwań mieszkańców jest znacznie więcej, niż dają to możliwości – nie tylko finansowe – odnośnie ich realizowania. Dziękuję jednak radnym gminy Bestwina za okazane zrozumienie, zaufanie i jego przyjęcie. Jak podkreślałem na komisjach oraz sesjach Rady Gminy czy zebraniach sołeckich w trakcie roku budżetowego, wiele razy będę prosił o jego zmiany, które w zależności od możliwości pozyskania środków zewnętrznych czy innych czynników, pozwolą realizować kolejne, czasem niezaplanowane inwestycje. Mamy wnioski zgłaszane przez rady sołeckie, samych mieszkańców, czy to na zebraniach wiejskich, czy w formie petycji bądź interpelacji radnych, które często od kilku lat czekają na realizację. Proszę mi wierzyć, żaden z tych głosów nie jest mi obojętny, bo też jestem mieszkańcem gminy, więc na sercu leży mi jej dobro i wielopłaszczyznowy, zrównoważony rozwój. Takie było moje główne założenie, z którym szedłem do wyborów z pełną świadomością, że zostanę z tego rozliczony.

 

Jakie zadania będą na przestrzeni tego roku realizowane?

Oprócz wcześniej już planowanych zadań inwestycyjnych, na które pozyskane zostały środki zewnętrzne, konieczne jest wykonanie remontów i odbudowy obiektów gminnych zniszczonych przez powódź. Będziemy modernizować infrastrukturę sportowo-rekreacyjną w gminie Bestwina, z pozyskanych środków z Rządowego Funduszu Polski Ład, remont ul. Starowiejskiej w Bestwinie z udziałem środków z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Ukończony został już remont ul. Prusa i Konopnickiej w Bestwinie oraz budowa głównej nitki kanalizacji w części Kaniowa (na Ochmanowcu), gdzie rozpoczęły się prace związane z przyłączaniem poszczególnych gospodarstw do sieci na preferencyjnych warunkach, co realizowane jest przez naszą spółkę Kombest. W najbliższym czasie rozpoczną się także prace na obiekcie UKS Set Kaniów.

Projektowana jest aktualnie przebudowa drogi powiatowej, ul. Witosa w Kaniowie wraz z budową chodnika dla pieszych, na odcinku od przejazdu kolejowego do skrzyżowania z ul. Dankowicką i Krzywolaków. Będziemy czynić starania, by przekonać Powiat Bielski do złożenia wniosku o dofinansowanie tej inwestycji ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Warto podkreślić, że Zarząd Dróg Powiatowych przy wsparciu środków własnych naszej Gminy w najbliższych dniach rozpocznie przebudowę ul. Kubika w Janowicach. To odcinek 500 m od strony ul. Janowickiej. Czynimy starania, by w najbliższej przyszłości wyremontowana została pozostała jej część.

Wykonywany jest także projekt przebudowy ul. Kwiatowej w Bestwinie, która zostanie zgłoszona do Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Planujemy poza tym wykonanie kolejnych dokumentacji projektowych, które umożliwią aplikowanie o środki zewnętrzne. Mam na myśli chociażby ul. Osiedlową w Kaniowie, ul. Akacjową, Ofiar Wojny i Sokołów w Bestwinie, Targanicką w Janowicach, bądź Starowiejską, Ślosarczyka i Ładną w Bestwince.

 

A zadania, które niekoniecznie wiążą się z infrastrukturą drogową, a są istotne z perspektywy codzienności mieszkańców?

Priorytetem pozostaje wymiana sieci wodociągowej. Wykonano już dokumentację projektową na wymianę od ul. Witosa w Bestwinie do ul. Pszczelarskiej w Janowicach wraz z budową hydroforni. Obecnie intensywnie śledzimy możliwość pozyskania dofinansowania na realizację tego zadania. Staramy się też o pozyskanie środków na wymianę dalszych odcinków sieci. Będziemy także chcieli pozyskać środki na budowę kanalizacji sanitarnej.

Oprócz wyżej wymienionych zadań w trakcie oceny są wnioski na dofinansowanie ze środków europejskich takich zadań, jak modernizacja Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, termomodernizacja zabytkowego pałacu Habsburgów w Bestwinie czy budowa instalacji odnawialnych źródeł energii dla budynków użyteczności publicznej w gminie, przebudowa placu zabaw przy Klubie Malucha „Puchatek” w Kaniowie. Przygotowujemy się do naborów, które w najbliższym czasie ogłosi LGD Ziemia Bielska, związanych z poprawą dostępu do infrastruktury publicznej oraz ochroną dziedzictwa kulturowego, LGR Bielska Kraina czy WFOŚiGW w Katowicach. Duże nadzieje na pozyskanie dodatkowych środków pokładam w ponownym przystąpieniu naszej gminy do Stowarzyszenia Region Beskidy. Jednak z niecierpliwością oczekujemy na ogłoszenia naborów na realizację dużych, kluczowych inwestycji, jak np. kanalizacja, infrastruktura drogowa, rozbudowa i modernizacja obiektów użyteczności publicznej, do których pod względem dokumentacyjnym jesteśmy już lub też w najbliższym czasie będziemy przygotowani.

Podobnie jak w latach ubiegłych nie zapominamy także o organizacjach i stowarzyszeniach działających na terenie gminy. Dlatego też w budżecie założyliśmy pewne środki, które będą wsparciem dla ich działalności.

Końcem pierwszego kwartału planujemy przystąpić do zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Będzie to ostatnia możliwość wprowadzenia zmian przed uchwaleniem planu ogólnego, do sporządzenia którego również przystąpimy w roku bieżącym z udziałem środków zewnętrznych.

 

Część planów i zamierzeń w stosunku do pierwotnych zweryfikowała zapewne powódź?

Po powodzi właśnie wystąpiliśmy o środki m.in. na odbudowę mostu w ciągu ul. Leszczynowej w Bestwinie, remont ul. Polnej w Bestwinie, ul. Łabędziej w Kaniowie, ul. Długiej w Bestwince, ul. Miodowej w Janowicach. Te i inne obiekty są w trakcie kontroli i weryfikacji przez Wydział Zarządzania Kryzysowego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego, a realizacja zadań będzie możliwa po pozytywnej weryfikacji i uzyskaniu środków na ich wykonanie – na co bardzo liczymy.

Z informacji, które posiadamy, do odbudowy zakwalifikowano dwie drogi powiatowe – Hallera i Gandora w Bestwinie, gdzie rozpoczęły się już prace dokumentacyjne, a realizacja ma być wykonana w systemie dwuletnim. W najbliższych tygodniach zaprezentuję raport, wypracowany przez gminny zespół ds. odbudowy po powodzi, zgodnie z którym przystąpimy do konkretnych działań i inwestycji dla minimalizacji skutków tego typu zjawisk w przyszłości. Niektóre prace już zostały wykonane lub są na etapie realizacji.

 

Od początku sporo pan mówi o sprawnym zaopatrzeniu mieszkańców w dobrej jakości wodę. Czego można spodziewać się w gospodarce wodnej?

Po objęciu stanowiska skoncentrowałem się na zapewnieniu bieżącej wody mieszkańcom, ponieważ okazało się, że nie jest to takie oczywiste i są miejsca na mapie naszej gminy, gdzie nie było jej już od bardzo długiego czasu. Przebudowaliśmy połączenie z wodociągiem Aquy na granicy Bestwiny i Komorowic. Dodatkowo wykonano podłączenie do wodociągów w Czechowicach, które zapewnia dodatkową wodę dla Kaniowa. Cały czas realizowane są prace w Stacji Uzdatniania Wody, które już umożliwiły nam dystrybucję z własnego ujęcia. Pierwszy krok, czyli zabezpieczenie dostępu do dobrej jakości wody, został już zatem wykonany.

Kolejną kwestią jest wymiana sieci wodociągowej, aby dobrej jakości woda docierała do wszystkich odbiorców. Woda z naszego gminnego ujęcia jest bardzo dobrej jakości, natomiast problem mamy ze stanem sieci wodociągowej. Zaprojektowaliśmy już, jak wcześniej wspomniałem, wymianę sieci wodociągowej na odcinku od ul. Witosa w Bestwinie do ul. Pszczelarskiej w Janowicach wraz z budową hydroforni. Dodatkowo wystąpiliśmy z wnioskiem do Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności na modernizację sieci wodociągowej w rejonie ul. Janowickiej, Miodowej i Korczaka w Janowicach. Trwają również prace projektowe nad kolejnym odcinkiem wymiany sieci w Janowicach oraz w sołectwach, gdzie sieć jest azbestowa lub stalowa.

Wiem, że pojawiają się zapytania odnośnie cen wody i od razu wyjaśnię, że są one efektem wielu czynników, w tym kosztów jej zakupu czy produkcji. Obecnie taryfy za wodę i ścieki ustalają Wody Polskie. Warto podkreślić, że w dobie znacznego wzrostu cen energii konieczna jest budowa niezależnych jej źródeł, co też realizowane będzie przez władze spółki Kombest, oczywiście z udziałem środków zewnętrznych.

 

Spore zainteresowanie budzi kwestia stawek i zasad odbioru odpadów. Jak wygląda perspektywa względem obowiązujących zasad i cen?

Od 1 lutego obowiązuje stawka 39 zł od mieszkańca, ze zwolnieniem 1 zł za kompostowanie. Warto wyjaśnić, że system gospodarowania odpadami komunalnymi w gminie powinien się bilansować, co oznacza, że wpływy z pobranej od mieszkańców opłat powinny pokrywać roczne koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi (odbiór, transport, zagospodarowanie, PSZOK, koszty administracyjne). W postępowaniu przetargowym na gospodarowanie odpadami w roku 2025 wystąpił znaczny wzrost stawek w porównaniu z rokiem poprzednim. Od stycznia za jedną tonę odpadów Gmina Bestwina będzie ponosić opłatę 1158,84 zł za odpady odbierane z posesji oraz 1077,84 zł za odpady z PSZOK. Wzrost w stosunku do roku 2024 wynosi odpowiednio 261,50 zł i 128,53 zł. Ustalając tegoroczną stawkę opłaty, wzięto pod uwagę ilości odpadów w gminnym systemie w latach poprzednich, szacunkową ilość, która osiągnięta została do końca roku 2024, oraz w odniesieniu do tego roku. Wyliczono, że w celu pokrycia przewidywanych kosztów konieczne jest zwiększenie obowiązującej obecnie stawki o 9 zł.

Również od 1 stycznia 2025 r. w całym kraju wprowadzony został obowiązek selektywnej zbiórki odpadów tekstylnych. W naszej gminie można je oddawać bezpłatnie w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Kaniowie. Obecnie analizujemy możliwości odbioru tych odpadów spod posesji na zasadach podobnych do funkcjonującej już zbiórki odpadów wielkogabarytowych, a więc raz, dwa razy w roku. W takim przypadku wymagane będzie przeprowadzenie konsultacji społecznych i uzyskanie pozytywnej opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Dopuszczamy taką możliwość, że odbiór tej frakcji nastąpi jeszcze w tym roku, ale ostateczna decyzja w tej sprawie nie została jeszcze podjęta.

Nie rozważamy natomiast możliwości odbioru spod posesji trawy czy gałęzi. Przygotowując przetarg na rok 2026 dokonamy symulacji kosztów z uwzględnieniem odbiorów odpadów zielonych spod posesji, natomiast już dziś można powiedzieć, że na pewno będzie to wymagało podniesienia stawki.

 

Budżet Gminy Bestwina na 2025 r.

- 97 044 912 zł po stronie dochodów

- 90 907 412 zł po stronie wydatków, w tym m.in.

- inwestycje – 15 156 944 zł

- oświata – 38 905 744 zł

- administracja – 9 532 810 zł

- transport i łączność – 7 455 250 zł

- infrastruktura wodno-kanalizacyjna – 2 736 000 zł

- kultura – 2 850 800 zł

- sport – 7 722 200 zł